周五（2 月 20 日），美国最高法院以 6 比 3 裁定，总统川普无权依据《国际紧急经济权力法》（IEEPA）单方面对美国大部分贸易伙伴征收大规模关税。该裁决对川普的核心经济政策构成重大打击，此前他曾将关税形容为关乎美国经济“生死存亡”的关键工具。
6-3 RULING: The Supreme Court blocked President Trump from using emergency powers to impose sweeping tariffs on most U.S. trading partners, dealing a major setback to one of his signature economic policies — which he has called “life or death” for the U.S. economy. pic.twitter.com/IUMMuso8jT
— Fox News (@FoxNews) February 20, 2026
首席大法官 John Roberts 代表多数意见写道，宪法将征收关税的权力明确赋予国会，而非总统，尽管关税涉及外交事务。他指出，川普援引 IEEPA 法律中“监管”与“进口”两个词，主张自己拥有无限时、无限范围征税权的解释“无法成立”。Roberts 写道：“这两个词承载不了如此重大的权力解释。”
此案核心是川普依据 IEEPA 实施所谓“解放日”（Liberation Day）关税政策，包括对多数国家征收 10% 的全球关税，以及对部分国家征收更高的“对等”关税。去年 4 月，川普宣布美国贸易逆差构成“国家紧急状态”。政府律师称，该声明构成援引 IEEPA 的法律依据。而该法允许总统在宣布国家紧急状态后，应对“异常和特别的威胁”。
此前，包括美国国际贸易法院和联邦巡回上诉法院在内的下级法院均阻止川普援引 IEEPA 征收进口关税。下级法院要求司法部解释，为何川普援引 IEEPA，而不是使用国会制定的、更具体规范关税的法律。这些法律对税率设有上限，或规定需接受国会审查的时限。去年秋季，最高法院同意受理此案。
在庭辩中，大法官质疑 IEEPA 是否适用于关税或征税权力，以及若支持总统，其行政权力边界何在。包括部分保守派法官在内，对政府“关税等同于监管”的论点表示怀疑。
而异议意见则警告，若裁决生效，美国可能需向进口商退还数十亿美元关税款，退款进程或陷入混乱。大法官 Brett Kavanaugh 写道：“美国可能需要向缴纳 IEEPA 关税的进口商退还数十亿美元，即便其中一些进口商已将成本转嫁给消费者或其他人。正如庭辩中所承认的，退款过程很可能是一团乱麻。”
来源: FOX
